自2001年原国家经贸委发布“十五”电力规划以来，时隔15年之后，国家发改委、国家能源局于2016年11月7日正式发布《电力发展“十三五”规划》。《规划》坚持“六句话48个字”基本原则，从8个方面集中绘制了2016-2020年五年间，我国电力行业遵循“五大发展”理念、贯彻落实能源发展“四个革命”战略部署要求的电力发展蓝图，明确提出要实现协调发展、绿色发展、安全发展、创新发展、开放发展、共享发展。
各位需要注意到，《控规》所述：控规推进时候中，适度对其进行工作调正。的同时，分季度对控规实施状况对其进行分类整理、调节。这对电力设备市场经济壮大应中国青年市场经济市场经济壮大所需要的，对其进行分子运动管控带来了法律依据,体现了《规划》原则性和灵活性的统一。
据中电联上传数据信息，到2015年底，全国发电装机容量为15.3亿千瓦，全年用电量达到5.69万亿千瓦时。发电装机容量和发电量均居世界第一位。根据《规划》，经过“十三五”时期的发展，至2020年，预计全社会用电量6.8-7.2万亿千瓦时，年均增长3.6%到4.8%；预计全国发电装机容量20亿千瓦，年均增长5.5%，人均装机突破1.4千瓦，人均用电量5000千瓦时左右，接近中等发达国家水平。那么，如何在走向总装机容量“20时代”中，遵循“五大发展”理念、贯彻能源发展“四个革命”战略，凑出水、风光、核、气、火的和谐乐符呢？我们试从《规划》中探寻答案。
水电气：另一个先决条件，两种对准，统筹规划积淀与处理场
截止日2015年底，全国水电装机容量为3.2亿千瓦，占比21.1%。根据《规划》，在“十三五”期间，全国常规水电新增投产约4000万千瓦，开工6000万千瓦以上。至2020年，常规水电装机达到3.4亿千瓦。
《总体规划》对“十三五”时期在坚持生态优先和移民妥善安置前提下，积极发展水电，明确了两个指向，考虑了统筹开发与外送并行的举措。这充分体现了“五大发展”理念。一个指向是以重要流域龙头水电站建设为重点，科学开发西南水电资源。另一个指向是坚持干流开发优先、支流保护优先的原则，积极有序推进大型水电基地建设，严格控制中小流域、中小水电开发。
有点是，《规化》知道电力要持续开拓与配送并进，平衡综合考虑了“生娃”与“养娃”的问题，避免了过去只管“生”不管“养”，造成水电严重弃水的弊端。这其实是正视严峻现实，坚持问题导向，由市场倒逼的必然结果。比如，四川电力是国家“西电东送”能源战略的重要实践者，然而截至今年9月底，四川电网调峰弃水电量已达117.6亿千瓦时，同比增长52.82%，亟待新增外送通道促进四川水电消纳。值得欣慰的是，已开工的川渝电网500千伏第三通道工程作为“十三五”期间四川省建设的首条川电外送通道，建成后预计每年消纳水电70亿千瓦时，较大程度上缓解四川水电弃水问题。
“第十四三”前三天，我国规模将添加了“西电东送”输电线路专业能力1.2亿KW，今年可达到2.7亿KW。
得意：集散齐头并进，水准先行，保洁能源技术戴“绿帽”
现阶段，电力燃料生孩子构造融入绿色健康提升的挑战性。我國向国际级社会存在具体行政行为了碳节能降耗承若书，换成内地市场自然环境干涉，保持的污渍量及比强度双最终目标设定的市场需求变得更加紧迫。力推提升新燃料，提高改变激发规划，给星空戴前一个顶卫生燃料的“绿帽”，已是迫在眉睫。
《控规》遵循多发展与单一发展双管齐下、附近处理为主要的的原则网站优化风能发电分布，统筹规划发展与市场中处理，合理发展风能发电光电科技。“十三五”期间，预计风电新增投产0.79亿千瓦以上，2020年全国风电装机达到2.1亿千瓦以上，其中海上风电500万千瓦左右。布局光伏电站将按照分散开发、就近消纳为主的原则，预计太阳能发电新增投产0.68亿千瓦以上，2020年全国太阳能发电装机达到1.1亿千万以上，其中分布式光伏6000万千瓦以上、光热发电500万千瓦。另外，到2020年生物质发电装机1500万千瓦左右。
怎么处理场风景发电量？《规化》阐明确定持有首选的要素，衬托电力公司外卖送餐节点，系统化发展“三北”地区可再生能源跨省区消纳4000万千瓦。同时落实全额保障性收购制度，将弃风、弃光率控制在合理水平。
都可以回顾与展望，进行“十三五”时期大力发展可再生能源，到2020年全部商品化可再生能源年利用量相当于5.8亿吨标准煤，可再生能源发电装机达到6.8亿千瓦、占比34%，年发电量1.9万亿千瓦时、占比27%，理论发电量占比仍低于装机占比7个百分点。但通过加快风、光、生物质等清洁能源开发，确保到2020年非化石能源消费比重达到15%的目标，是可行的。
由同时进行建没外卖路通道和体现全部服务性收购站制度管理，可提出了，到当时，“追风洒光”的绿色豪情将胜过“风光无限好，可惜送不出”的一声叹息。
与此并且，当做保洁发热能源许多人族的最重要班子成员，核电站站与气电，前面一种将坚定平安发展进步，关键性发展东部核电站站投建，到2020年装机达到5800万千瓦；天然气发电将坚持有序开发，大力推进分布式气电建设，到2020年达到1.1亿千瓦以上，其中热电冷多联供1500万千瓦。我们注意到，大唐集团公司将采用国际最高安全标准，在确保安全前提下，积极发展东南沿海地区核电。
火电站：认清精确定位，加快自己，坚守底线半壁江城
未來的的开关电源型式中，煤电该存在哪种位置上？利用我国再生能源成长战略规划进行计划表，未來的将把控好关键性地区划分、关键性业务领域山西煤炭消费水平总产值，到2020年，全国煤炭消费比重降至62%以内。
《设计方案》对煤电快速经济发展进步廓清了路线：加速煤电企业发展进步强制自动升级，带动洗涤安全有序化快速经济发展进步。活路是企业发展进步强制自动升级，方位是洗涤安全有序化快速经济发展进步，最终目标是到2020年，煤电装机力争控制在11亿千瓦以内，占比降至约55%。
《规划方案》正确看待清扫电力能源的“态度”和对待煤电迥然不同：积极、大力、安全、有序这些鼓励性质的词分属于水、风光、核、天然气清洁族类发电，而对于煤电则是要求转型升级，并且用“加快”一词敦促煤电在迈向清洁发展的道路上一定要蹄疾步稳。特别是，要“严格控制煤电规划建设”，昔日的发电“老大哥”，源于技术的进步、时代的变迁、认识的转变、全球气候变暖的倒逼、人类健康生存和对绿色品质生活的追求等，一时间被新时期不断开发和涌现的它的“绿色姊妹”们所围裹，要想“化茧成蝶”，舒展手脚，唯有自我的“凤凰涅槃”。
为能源技术可维持提升让道，为草绿色变革决定“牺牲”，煤电以它本来的“黑”，将反衬出人类无限的光明。
“第十二六”过程中，国地域被取消和延迟煤电开发好项目1.6亿kW不低于。要积极参与态度全面落实国地域去产销量和“多个一次”制度，率先以型式优化方案升级工厂竞争激烈能力素质，积极参与态度赢回未来成长 的及时权，省级重点在高容载地域或传统的煤炭资源英文含有地域使得洗涤、极有效率、节能减排未来成长 。
煤电明天的进展征程是自完善优化、自完善革故鼎新与自完善优化。“十三五”期间，全国实施煤电超低排放改造约4.2亿千瓦，实施节能改造约3.4亿千瓦，力争淘汰落后煤电机组约2000万千瓦。到2020年，全国现役煤电平均供电煤耗降至310克标煤每千瓦时;具备条件的30万千瓦级以上机组全部实现超低。与此同时，三北地区热电机组灵活性改造约1.33亿千瓦，纯凝机组改造约8200万千瓦;其它地方纯凝改造约450万千瓦。改造后，将全部满足清洁高效运行。
能量补充取代：最终顾客革命史刀光剑影
《总体规划》明确指出，2020年实现能源终端消费环节电能替代散煤、燃油消费总量约1.3亿吨标煤。电能替代新增用电量约4500亿千瓦时。按照这一目标“十三五”末电能占终端能源消费比重27%。电能替代除具有重要的社会效益外，对于进一步扩大电力消费，缓解部分地区“窝电”的问题，同样具有重要意义。
相当是，拥有法律专业打球的气候和协商《法国巴黎协约》自2016年11月4日起正式实施，在应对气候变化以及大气污染防治等背景下，电能替代将成为能源变革的必由之路，未来15年是我国经济社会发展以及能源电力转型的关键阶段，对于世界和中国的低碳绿色发展，对于全人类生存环境的改善，都将具有重大的历史和现实意义。
电缆占网络终端电力能源顾客的占比每提升1个百分点，单位GDP能耗可下降4%。电能替代有利于提高能源利用效率，降低石油对外依存度，减少污染物排放和保护环境。2016年5月，国家发改委等八部门联合印发了《关于推进电能替代的指导意见》，首次将电能替代上升为国家落实能源战略、治理大气污染的重要举措。我国电力消费占比仍有较大提升空间，电能替代前景广阔。《规划》指出，全面推进居民供暖、交通运输、生产制造、电力系统等领域的电能替代，积极拓展电能替代应用领域，提高电能消费比重。
在工业生产区域，变快以电力公司替代生物生物质动力机和生物生物质进行加热；在交通运输区域，变快电动伸缩小汽车發展，《策划》提供到2020年，新增集中式换电站超过1.2万座，分布式充电桩超过480万个，满足全国超过500万辆电动汽车的充电需求。在商业和居民用能方面，加快以电采暖、加热替代燃煤锅炉，鼓励餐饮业和居民厨房用能电气化。
《筹划》的软起飞必然趋势伴因为电缆体制机制变革的持续推进这点软软件基础建设。坚决贯彻到落到位“五大发展”理念，构建清洁低碳、安全高效的现代电力工业体系,为全面建成小康社会提供坚实的能源支撑和保障，《规划》给了我们制度自信和蓝图指引。
